全域全面全民共创文明鹤城——我市全国文明城市创建工作综述

在2021年全国文明城市年度测评中，我市取得了综合成绩第八的好名次。傲人的成绩是鼓舞更是鞭策，我们要戒骄戒躁，保持成绩“归零”的清醒，坚定创则必成的信心和决心，拿出决战决胜的勇气和行动，坚决打赢“创文”攻坚战。

 

文明，是一座城市的风骨，它犹如春风，带来和谐与幸福，让一座城市拥有不同凡响的气质。

 

春天的鹤城天朗气清、花香怡人。踏入社区，温暖人心的志愿服务活动无处不在；驻足街头，车流、人流井然有序；走进游园，嬉戏声不绝于耳；夜幕降临，霓虹夜景流光溢彩……处处和谐宜人。

 

自我市吹响创建全国文明城市的号角以来，在市委、市政府的坚强领导下，市创城办、市创文办始终坚持“为民、利民、惠民、靠民、不扰民”理念，瞄准“全国前列”目标，大力实施“155666”工程，务实重干、精准发力，在2021年全国文明城市年度测评中我市综合成绩名列第八，实现了居民幸福指数与城市文明底蕴同步提升。
 

 

坚持人民至上  凝聚创建强大合力

 

创建全国文明城市是一次大考，比拼的是勇气，考验的是担当。

 

牢固树立全市“一盘棋”思想，把“确保创建成功”写进市第十次党代会报告，成立了由市委书记任政委、市长任指挥长的创建指挥部，全面加强领导，推进创建提速。市委书记、市长多次深入一线督导创建工作重大任务落实，并多次主持召开市委常委会会议、市政府常务会议，专题研究文明城市创建工作。建立市、区两级创文专班，统筹推进全市创文工作，形成了“党委统一领导、创文专班统筹协调、有关部门各负其责、全社会积极参与，城乡共建、市区联动、条块结合、属地为主、全民行动”的领导体制和工作格局。

 

 建立健全了“市—区—街道（乡镇）—社区—小区”五级责任体系，明确了全市1081个点位分管领导和责任人，确保事事有人管。印发了责任分解文件，定任务、定责任、定目标，层层分解创建任务、层层落实工作责任、层层传导创建压力。市领导全部下沉一线，帮助解决创建中的重点难点问题，一级带一级，全市齐动员、全民皆参与。

 

按照2021年度测评体系，制作了全国文明城市创建明白卡、全国文明城市创建操作手册指南，发放至各城区、各单位、各点位，统一全市创建标准，确保创建有章可循、不打乱仗。

 

注重全域全面  助推创建提质升级

 

创建为民，人城共进。

 

在文明城市创建中，我市始终坚持“人民城市人民建，人民城市为人民”思想，尽最大限度调动社会各界和广大干部群众的参与热情。以文明单位结对社区共建为抓手，推进志愿服务“六个到户”，使文明新风进万家；以网格化管理为抓手，将全市划分为85个网格，425名网格员全天候开展督导检查；以路长制、河长制、“门前四包”等机制为抓手，发放“门前四包”责任制工作手册，开展路长集中巡路活动，汇聚多方力量共同参与城市管理；以“啄木鸟拍客”微信公众号、创文知识网上有奖竞答等形式，激发群众参与文明创建的热情。

 

确立“全域、全面、全民”的创建理念，在高标准打造点位的基础上，更加注重城乡接合部、农贸市场及车站周边、文明村镇等创建水平提升；以“新时代文明实践中心”“百姓宣讲直通车”等为载体，组织3300余场次的文明创建宣讲活动。同时，设置传播社会正能量的公益广告牌（栏）和道旗。

 

在全省率先明确“善作善城、富美鹤壁”创文主题标识，实现全市宣传主题标识全覆盖，营造了浓厚的创建氛围。在市级媒体开设专题专栏，并构建多渠道、覆盖广的宣传网络，讲述文明城市创建好故事，提高市民知晓率、倡树文明新风。

 

推进民生工程  塑造城市创建品质

 

市民是文明城市创建的主体，也是城市文明的受益者。

 

坚持创建“为民、利民、惠民、靠民、不扰民”原则，着力补齐创建工作短板弱项。持续深化农贸市场改造、老旧小区改造、背街小巷改造、公厕提质整治、物业服务提升等五大攻坚行动，大幅提升了全市创建质量。

 

组织开展细节提升专项攻坚行动，着力推进创建工作精细化、城市管理精细化，大幅改善了城市环境面貌。

 

坚持生态文明建设与文明城市创建全面对接、良性互动，持续推进“全域植绿、绿满鹤壁”国土绿化提速行动和“满城樱花、银杏绣城、处处竹园”建设。同时，新建改建公园游园70多个，设置路口景观文化小品130余个，提升各类绿地面积540万平方米，新增立体绿化面积10万平方米，新增城市绿道50公里，富美鹤城的生态底色持续厚植。

 

全力推进以社区为单位的“一刻钟（15分钟）生活圈”建设，城市社区综合治理能力显著增强。淇河书屋、养老体系建设作为一刻钟便民生活圈建设中的亮点，得到了社会各界的广泛赞誉。

 

积极发挥首批国家智慧城市试点城市、省新型智慧城市试点城市优势，先后建成电子政务网络、智慧鹤壁指挥中心、数字城管等100余项智慧应用系统，建成智慧小区25个。健全数字化城市管理系统，“5G合杆+智慧停车”项目纳入全省试点，自主研发了专项普查子系统，打造了“互联网+城市管理”系统平台，划定了街道、社区管理网格边界，划分单元网格2469个、责任网格77个，实现从数字化、智能化到智慧化的转变，让文明城市创建更高效、更智慧。

 

注重成风化人  引领社会文明风尚

 

文明的种子一旦落地生根，势必会绽放出美丽的花朵，成千上万的“红马甲”志愿者就是点缀在鹤城间的耀眼红花。自创建工作开展以来，我市实名注册志愿者24.9万人，建设标准化“文明使者”志愿服务站344个；面向社会招募240名文明交通志愿者，形成了涵盖交通协勤、环境卫生、医疗救助、扶贫济困、科技文化等各领域的志愿服务组织体系。

 

积极组织开展道德模范、新时代好少年、“鹤壁好人”、“乡村光荣榜”等评选活动，并与文明村镇、文明集市创建等活动紧密结合，引导人民群众见贤思齐、崇德向善。2021年全市共有1人荣登“中国好人榜”，1人荣获河南省道德模范提名奖，7人入选“河南好人榜”，4个集体和5名个人入选河南省防汛救灾“身边好人”，39人被评为“鹤壁好人”，形成了覆盖全市的好人宣传矩阵，好人品牌日益响亮。

 

大力开展文明单位“十带头”、文明市民“十要十不要”、文明职工“十大选树”和“乡村光荣榜”评选活动等，1万余人受到表彰。开展“礼让斑马线、共创文明城”“文明养犬、从我做起”“小手拉大手·文明路上一起走”等主题实践活动20个，激发市民热爱鹤壁、建设鹤壁的热情。持续丰富创建活动内涵，将鹤壁文明创建特色品牌越擦越亮。

 

围绕创建主题，着力推动“六个一系列文明”城市建设。按照“一区一品牌、一区一特色”创建思路，山城区“善行山城”好人宣讲团被中央宣传部授予“基层理论宣讲先进集体”荣誉称号，丰富了创建文化内涵；按照“一街一文化、一巷一特色”理念，淇滨区海棠书巷阅读文化等特色街区亮点纷呈，成为城市建设新名片；按照“一单元一主题、一楼栋一特色”标准，全市共组织对80个小区218个楼栋楼道进行粉刷、美化，孝老爱亲、邻里和睦、崇德向善等楼道文化广受群众欢迎。坚持以亮点增分、以特色取胜，打造各具特色的创建品牌。

 

文明是永不褪色的城市符号，创建文明城市是一场永不停歇的幸福接力。下一步，我市将继续坚持创建为民宗旨，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，坚持全域创建、全面创建、全民创建，以更大的决心、更实的举措、更严的作风，加压鼓劲、奋力拼搏，持续深化群众性精神文明创建活动，推动全国文明城市创建工作再上新台阶、再创新局面。