崇德向善蔚然成风——示范区全国文明城市创建工作综述

文明，是城市进步的标志，是城市发展的灵魂。全国文明城市创建工作开展以来，市城乡一体化示范区坚持“创建为民、创建靠民、创建惠民”理念，着力在提升城区品质、提高市民素质、增强群众幸福感上下功夫，将群众满意作为全国文明城市创建工作的出发点、落脚点和评判标准，以群众关切为导向，确定创建的着力点，持续加大工作力度，以创建工作实效促进城市管理能力和整体文明水平全面提升。
 

 

坚持“一盘棋”  聚合创建新动能

 

文明城市创建是一项内涵丰富、覆盖面广、多方联动参与实施的系统工程，示范区高位推动、全区动员，积极构建上下协同、共创共享的新格局，坚持创建“一盘棋”，全面激发创建新活力，聚合创建新动能。

按照“5+3+2+N”创文工作体系，区级、部门、街道、社区、点位五位一体推进，区领导、科级干部、点位长分包创文点位，创城办、创文办协调联动，培养N个创建督导员点问题，不断强化文明城市创建体系机制保障。成立由党工委副书记任指挥长，8个专项工作组组成的示范区创文专班，持续合力攻坚，实行周碰头安排、周督导整改、月小结提升，确保文明城市创建常态长效。

 

建立创文资料申报责任体系，制定“月申报”制度，明确各项任务进度的时间节点，每周汇总，每月报送，加强人员培训，指导活动开展，确保创文资料申报更准确更高效。按照相关要求，全区实行网格化社会治理，将文明城市创建工作纳入首批下沉管理事项清单，进一步加快推进文明城市创建各项任务落实。积极推动文明单位、文明校园、文明村镇创建提升工作，全区各级文明单位创文工作参与率达到100%，全区市级文明村镇占比达68.42%。

 

横下“一条心”，以点带面精打造

 

行走在示范区的大街小巷，道路整洁有序；街头游园一处一景；马路上、小区里文明行为温暖人心……在这里崇德向善蔚然成风。

 

创建全国文明城市以来，示范区以创促建，完善城市基础设施建设。加强城市基础设施、公共文化设施、道路配套设施、便民服务设施建设，使城市功能更加完善、更加便捷，承载能力更强。排查主次干道沿街商铺180余家，对门前地砖破损情况进行登记造册，城管部门与物业公司协商，划分确定责任归属。

 

坚持“四级路长制”，进一步明确各级路长工作职责，对辖区37条市政道路开展每周巡路活动。截至目前，共铺设人行道4500平方米，修整路沿石2600米，更换雨污水井盖75个，更换路平石560米、路沿石580米、青石道牙650米，铺设沥青路面680平方米，不断提升辖区市容市貌、环境卫生、园林绿化等工作成效。推动公厕改造提升，安装公厕无障碍通道指示牌26块，铺贴内墙瓷砖110平方米，喷涂公厕外墙500平方米。

 

以点带面，深化创文实地点位及周边建设。紧扣文明城市创建指标体系，在巩固提升往年创建点位的基础上，打造一批新的、具有示范区特色的创文点位。

 

制订《常态长效管理机制实施方案》，不断强化全国文明城市创建的体制机制保障。大力开展补短板强弱项行动，对点位及其周边环境进行整治提升，全面提升辖区内社区、学校、商业街、主次干道等点位的基础设施建设，通过实地不间断地调研，发现并整改问题15批122项，组织户外广告集中整治活动18次，拆除各类废弃破损或违规设置户外广告牌50余处，拆除违规条幅270余处，清理商户门窗贴纸220余户，清除各类乱贴乱画280余处。严格落实门前四包，组织133家商户签订门前四包责任书，约谈存在店外经营行为临街商户60余户，督促落实门前四包责任制。对非机动车乱停乱放的市民进行规劝，引导至停车线内停放，对无序停放的机动车进行“代转移”处理。累计整理非机动车辆270余辆，乱停乱放的不文明行为得到有效遏制。统一规划停车位，新规划机动车停车位209个、非机动车停车位899个，施划“首齐尾正”标识1214个，安装“全线禁停牌”45块。

 

汇聚“一股劲”，志愿服务精神闪光芒

 

示范区建立了总队、中队、小队、小分队四级志愿服务体系，组建了覆盖全区的学雷锋志愿服务网络。

 

由区创文办牵头，组建区级志愿服务总队，负责全区志愿服务活动的统筹、协调和指导，合理调配全区志愿服务资源，形成强大工作合力。目前，该区在志愿河南平台实名注册志愿者5800余人，志愿服务活动已全面铺开。

 

去年强降雨期间，示范区公用事业发展中心工作人员陈昂带领司机防汛梯队共转移被困群众60余人，帮助推出涉水车辆30余辆；身为高村社区妇联主席的张淑君组织巾帼志愿者团队到各物资接收点帮忙卸车和搬运物资；古城街道办事处社会事业主任张金涛组织人员带队封堵河堤缺口……

 

无论是汛情还是疫情防控期间，身穿红色马甲的志愿者，已经成为群众身边不可或缺的力量。他们用实际行动诠释志愿服务的奉献精神，凝聚起文明力量，为创文增添底色。

 

示范区先后出台了示范区志愿服务活动实施方案、《示范区志愿服务积分兑换激励办法》《示范区学雷锋志愿服务工作制度》《示范区志愿者服务站管理制度》等文件，以制度化推动志愿服务专业化、长效化；以“月月有主题、周周有活动”为目标，每月月初下发志愿服务活动通知，明确当月志愿服务活动主题。

 

今年年初以来，示范区先后开展疫情防控、科技下乡、理论宣讲、清洁家园、慰问帮扶等各类志愿服务活动280余次，参与人数达6000余人次。

 

为进一步加强志愿服务项目策划，打造志愿服务项目品牌，该区在“淇澳+”App上线特色志愿服务项目库，推行线上“建单”、按需“点单”、志愿中心“派单”、志愿者“接单”、群众“评单”的模式，将志愿服务与全区重点工作相结合，与全国文明城市创建工作相结合，与百姓需求相结合，进一步促进全区各项工作蓬勃发展。

 

据了解，“红色理论、身边好人”宣讲、“医路先锋”公益医疗、“爱苗护苗”社区行、“淇水心灵湾”心理咨询等16个志愿服务项目已经上线。

 

4月份开始，该区确定每月5日为“新时代文明实践推动日”，每月一个主题，在全区范围内集中开展文明实践活动，不断提升全社会文明程度。

 

相关负责人介绍，下一步，示范区还将逐渐实现辖区内所有街道、社区（村）新时代文明实践所（站）建设全覆盖的目标。