我市深入推进全国文明城市创建工作综述

 

靓丽整洁的街道、欢乐祥和的小区、绿意盎然的游园……在鹤壁，文明元素随处可见。十字路口、居民小区、淇河之畔……在鹤壁，志愿者用行动传递文明风尚。

 

文明是一座城市发展的灵魂，是一座城市进步的标志。全国文明城市是综合评价城市发展水平的最高荣誉，也是城市竞争中最具价值的“金字招牌”。近年来，鹤壁矢志不渝地朝着这个奋斗目标前进。

 

2020年，按照市委、市政府关于城市创建工作的总体部署，全市上下高度重视、思想统一、众志成城，压实工作责任，创新方式方法，全国文明城市创建工作开展得有声有色，城乡居民获得感、幸福感、安全感不断增强，向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚，市民文明素质和社会文明程度显著提升。

 

久久为功，勠力前行。2021年1月，中央文明办公布了2021—2023年创建周期全国文明城市提名城市名单，我市名列其中，标志着我市全国文明城市创建迈上了新的征程。

1.坚持高位推动凝聚文明城市创建强大合力

 

更便捷、更舒适、更美好……鹤壁人的生活在潜移默化中发生的点滴变化，都与全国文明城市创建工作取得的累累硕果密不可分。

 

 我市全国文明城市创建工作坚持高位推动、谋划全局，确保创建工作始终契合“以人民为中心”理念。

 

在创建全国文明城市之初，我市第一时间成立了由市委书记马富国任政委、市长郭浩任指挥长，16名副市级领导干部任副指挥长的市创建全国文明城市指挥部，全面部署推进创建工作；各级各部门按照市委、市政府统一部署，把创建全国文明城市作为“一把手工程”来抓，将各项创建工作与办好民生实事有机结合起来。

 

为确保创建任务落到实处，市创建全国文明城市指挥部抽调专人、组建专班开展创建活动，市创城办全程协调指导，严格按照全国文明城市测评标准，狠抓任务统筹、督导统筹、宣传统筹，实行矩阵管理、挂图作战，四级协调联动、全员参与、形成合力，做到全市一盘棋，确保创建工作事事有结果、件件有着落。

 

2020年年初以来，市、县（区）两级财政已拿出专项资金1200多万元，对全国文明城市创建工作中成效突出的县（区）、单位和项目进行奖励。为推进创建常态化，我市坚持平时考核、专项考核、年度季度考核相结合，以严格的考核激励全市干部担当作为、聚力全国文明城市创建；积极推进“四级路长制”管理模式，把文明单位结对帮扶对象与市级领导联系点、第一书记派驻村等结合起来，深化共建活动；通过开展“五强”乡镇（行政村）、“五优”街道（社区）评选活动，文明单位动态管理考核，文明村镇奖励补助等方式，激发干部群众的创建积极性。

 

 目前，我市已形成党委统一领导、创城办统筹协调、创文专班具体负责、党政群齐抓共管、全社会积极参与，市区联动、条块结合、属地为主、全民行动的全国文明城市创建领导体制和工作格局。

2.注重成风化人 推动文明精神入脑更入心

 

3封家书蕴藏的“红色家风”内涵，“石林会议”背后的壮阔革命历史，新时代英雄展现出的伟大抗疫精神……在2020年8月举行的“出彩新人说”鹤壁赛区决赛现场，选手讲述的动人故事令不少听众流下了眼泪。

 

文明城市创建，文明意识先行。我市坚持做好思想宣传工作，在全市营造越来越浓厚的全国文明城市创建氛围，让文明意识在群众心中扎根。

 

2019年12月31日，我市明确了“增强龙头意识、强化统领作用、注重细胞创建、加强上下联动、突出创建特色”创建工作思路。2020年年初以来，在每月召开创建工作推进会的基础上，市委书记、市长先后多次召开创建工作现场会、观摩会、百日攻坚动员会，到基层调研宣讲，推动形成全民动员、全域覆盖、全面提质的浓厚氛围。

 

2020年年初以来，《鹤壁日报》《淇河晨报》等开设专题专栏，对习近平新时代中国特色社会主义思想进行深度解读，把最权威的信息、正能量的观点呈现给广大读者；学习强国学习平台、鹤壁文明网及微博、微信等新媒体平台共同构建多渠道、覆盖广的宣传网络，讲述文明城市创建好故事，牢牢掌握舆论引导主动权，达到了提高市民知晓率、倡树文明新风的预期宣传效果。

 

2020年，我市深入学习贯彻《鹤壁市文明行为促进条例》，共组织开展“出彩新人说”宣传教育和文明实践活动9150余次；文明交通、志愿服务、清洁家园等活动保持常态化；“文明细胞”创建工作稳步实施，3家单位、2个村镇、1所学校、1个家庭分别被评为全国文明单位、全国文明村镇、全国文明校园、全国文明家庭；志愿者注册数量位居全省前列，“做文明人、办文明事”日益成为市民的自觉行动。

 

3.优化城市环境 加快宜居之城提档升级步伐

 

 到街头游园逛一逛，那里“三季有花、四季常青”；到小区周边走走，感受“10分钟生活圈”的便利舒适……

 

提升城市品位，为民惠民利民。2020年年初以来，全市开展了集贸市场、背街小巷、老旧小区、物业提升、旱厕清零“五大攻坚”专项活动；开展了“十大示范工程”建设活动，树立了一批标杆市场、社区、学校、公园，人居环境水平进一步提升，将生态宜居之城”这个品牌擦得更亮。

 

在全省统一部署的“十大提升行动”中，我市通过开展百日攻坚活动，集中推动创建惠民重点任务、文明交通秩序治理、以城带乡环境整治等10项问题得到彻底落实，着力解决群众关注的热点难点问题。

 

为打造整洁的人居环境，我市建立了统一标准的“门前四包”责任制，有效提升了市民参与城市管理的积极性；加快推进生活垃圾分类，在淇滨区福田一区等小区（场所）开展试点工作，探索建立投放、收集、运输处理新机制；出台并落实市容卫生管理条例等4个法规性文件，让卫生管理法律法规更完善。

 

2020年，我市完成了27条背街小巷、137个老旧小区、20个农贸市场的改造提升任务，新建改建公园游园70余个，新建提升各类绿地面积约540万平方米，新增立体绿化面积10万平方米；拆除违章建筑16万平方米，美化墙体75万平方米、道路两侧箱体1902个，更新窨井盖325个，整改提升城区32处工地围挡，清除小广告1.7万余个，550个住宅小区实现物业服务全覆盖，46个示范小区荣获“四星级文明小区”称号，打造了安全、整洁、有序、文明的城市环境。

4.树新风扬正气不断擦亮“鹤壁好人”品牌

 

2020年7月，我市发布上半年“鹤壁好人”名单，对55名好人通过百姓文化云平台进行宣传推介，观看人数达49.7万人次。

 

弘扬好人精神，共筑“好人之城”。21年来，我市坚持做好先进典型选树活动，在全省乃至全国范围内不断擦亮“鹤壁好人”品牌，倾力打造“好人之城”，持续以好人示范带动提升公民道德建设水平，为全国文明城市创建提供了强大动力。

 

 一批又一批先进典型如雨后春笋般涌现

 

 2020年，市人民医院呼吸与危重症医学科主任、主任医师王新国获评全国抗击新冠肺炎疫情先进个人，山城区长风中路街道东一巷社区民警张彦光家庭获评第二届全国文明家庭，山城区鹿楼街道火电厂社区党支部书记、居委会主任唐风花获评2020年度“中国好人”……

 

一批又一批“鹤壁好人”在传承好人精神的道路上前行。

 

由张彦光、唐风花等“鹤壁好人”组成的“善行山城”好人宣讲团坚持到基层开展文明宣讲，传递向上向善正能量，被中宣部授予“基层理论宣讲先进集体”荣誉称号。

 

2020年，我市入选中国好人榜1人、河南好人榜8人、全省疫情防控身边好人榜10人、河南省新时代好少年1人，评选“鹤壁好人”62人、新时代好少年14名、乡村光荣榜2265人、星级文明户8733户，形成了带动身边人、影响更多人的正能量群体。

 

关爱好人，礼遇好人，学习好人。为进一步树牢“鹤壁好人”品牌，我市设置了好人专项基金，募集220余万元用于关爱帮扶好人。我市还建设了劳模宣传一条街、善行义举榜、“鹤壁好人”事迹宣传长廊等宣传阵地，编印了讲述好人故事的《身边的感动》《鹤壁好人》等图书，并举办研讨会、文艺晚会、先进事迹图片巡展、道德讲堂等活动……通过多样化的宣传活动，让平民英雄、凡人善举看得见、学得到。

 

5.聚焦基层治理释放文明城市创建红利

 

我市坚持将基层治理作为创建重要内容，让创建红利惠及每一名市民。

 

“下楼就是小公园，有花草、健身器材；出小区就是学校、超市……可得劲。”“现在大街上、小区里都是水冲式厕所，环境太好了。”

 

老旧小区改造让市民住“新家”。2020年，全市改造老旧小区137个，惠及居民7万多人，山城区朝阳南小区、淇滨区九大院小区等改造力度大、效果好，群众满意率达98%以上。

 

 “智约鹤城”精准预约系统，实现了政务服务24小时不打烊，让办事群众不再排长队；“企业开办一窗通”线下服务专区，实现了企业开办手续1个工作日办结；政务服务大厅实行“朝九晚五”工作制，提供午间不间断服务……

 

 服务型政府建设给市民带来更多人性化服务。2020年，我市全面深化“一网通办”和“最多跑一次”改革，持续优化窗口服务。日前，在全省“文明服务我出彩、群众满意在窗口”活动中，鹤壁摘得集体荣誉、个人荣誉6个。

 

下足绣花功夫，做好精细文章。2020年，我市围绕创建过程中的难点、堵点和与群众联系紧密的问题，精心开展了一批专项创建工作。我市“十大示范工程”“十大提升行动”“十大选树活动”深入推进，“四级路长制”管理工作扎实开展，交通秩序“百日整治”专项行动、规范养犬集中行动、助抗疫“清洁家园”行动等受到社会各界好评，切实解决了一批群众“急难愁盼”问题，给老百姓带来了实实在在的获得感、幸福感、安全感。

 

文明创建永不止步，众志成城城更美。

 

2021年，我市全国文明城市创建开启了新的周期。我市将始终坚持创建为民、惠民、利民、靠民、不扰民的理念，党政领导齐上阵，软件硬件一起抓，全面动员、全民参与、全域共建，大幅提高社会文明程度，不断增强群众获得感、幸福感和安全感，努力建设崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的文明城市。