马富国在“河南这十年”主题系列新闻发布会鹤壁专场上的发布词

鹤舞中原  振翅高飞

——“河南这十年”主题系列新闻发布会鹤壁专场主发布词

中共鹤壁市委书记  马富国

女士们、先生们、媒体朋友们：

大家上午好！

在全国上下喜迎党的二十大召开之际，非常高兴在这里向大家介绍鹤壁的情况！首先，我代表鹤壁市委、市政府，对长期以来关心、支持鹤壁发展的社会各界人士表示衷心的感谢！

鹤壁因相传“仙鹤栖于南山峭壁”而得名，辖两县三区5个行政区和3个功能区，面积2182平方公里，人口171.5万。鹤壁，古老又年轻。拥有7000年的文明史、3000年的建城史、500年的建都史，《诗经》中有39篇描绘淇河两岸风土人情，所辖浚县古称黎阳、是全省唯一的县级国家历史文化名城，淇县古称朝歌、是殷商文化发源地之一。但鹤壁建市较晚，距今只有65年的新建城史。鹤壁，传统又现代。鹤壁因煤而“生”，从上世纪90年代开始发展电力、建材、化工等产业，到近年来以数字经济引领转型发展，产业格局由“一煤独大”转变为“多业并举”；中心城区历经三次南迁，由偏僻煤城发展成为现代绿城。鹤壁，宜居又宜业。自然生态山清水秀、人文生态开放包容、经济生态活力迸发、政治生态风清气正，是一片创新创业的高地、投资兴业的宝地、安居乐业的福地。

党的十八大以来的十年，是党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的十年，也是鹤壁经济社会发展波澜壮阔、高歌猛进的十年。十年来，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，积极克服疫情、汛情、行情“三情叠加”的不利影响，在时代浪潮中砥砺前行，在转型发展中跨越奋进，全市地区生产总值突破千亿元、实现了翻番，居民人均可支配收入是2012年的2.1倍，荣获全国创新驱动助力工程示范市、国家森林城市、全国双拥模范城等91张“国字号”名片。

特别是近年来，我们紧扣高质量发展这一时代主题，在全省率先提出了“打造高质量党建试点市、建设高质量发展城市”的构想，积极推进全国产业转型升级示范区等“五区”创建，走出了一条以创新驱动为引领的特色化、差异化高质量发展之路。今年上半年，我市地区生产总值增长4.2%，主要经济指标均高于或优于全省平均水平。7月份，省委书记楼阳生同志在我市调研期间，对鹤壁高质量发展城市建设成效给予了充分肯定和高度评价。9月19日，省委常委会研究通过《关于支持鹤壁市建设新时代高质量发展示范城市的意见》，这是继2019年省出台《关于支持鹤壁市建设高质量发展城市的指导意见》之后，省级层面再次为鹤壁量身定制的支持文件，让我们倍受鼓舞、倍添动力，也更加坚定了推动高质量发展的信心决心。下面，我主要从六个方面向大家介绍一下鹤壁的情况：

第一，坚持以创新驱动引领转型升级，点燃高质量发展强引擎。我们把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置，一方面，打造一流创新生态。省科学院鹤壁分院挂牌成立，鹤壁科创新城建设全面提速，省级以上创新平台增至119家，国家高新技术企业达到90家，开展研发活动的规上工业企业占比达到57.4%，省光子集成中试基地、汽车电子电器研究院落户鹤壁，河南密码产业研究院、河南卫星产业研究院、省高性能尼龙纤维中试基地等加快建设，研发投入年均增长达到28%，科技创新实力进入全省第一方阵，获评“科创中国”试点城市。另一方面，打造一流产业生态。以数字化转型为抓手推动电子电器、现代化工及功能性新材料、绿色食品、镁基新材料等4个优势产业“老树发新芽”，以数字经济为引领推动数字经济核心产业、生物技术、现代物流等3个新兴产业“小苗成大树”，同时破冰布局星链网、区块链、元宇宙等未来产业，京东、华为、360、龙芯中科、航天宏图等29家头部企业相继落地，数字经济核心产业增加值占比全省第二，煤炭产业增加值比重由17.1%下降到6.1%，高新技术产业增加值占比由23.5%提高到53.6%，第三产业占比由18%提高到35.3%。今年，我市因老工业基地调整改造、产业转型升级成效明显，继2018年之后再次受到国务院激励表彰。

第二，坚持以项目为王带动全局提升，积蓄高质量发展动力源。我们一切围着项目转、一切盯着项目干，一体推进开放招商、项目建设、营商环境优化。把开放招商作为战略之举，创新“营商环境+产业生态+招商体系”招商模式，引进省外资金增幅连续4年保持全省前三，去年开放招商综合评价全省第二。把项目建设作为重中之重，滚动推进“三个一批”，省重点项目投资进度连续3年保持全省前三，前三期“三个一批”项目综合评价全省第一。把营商环境作为命门之穴，统筹推进“万人助万企”、“两个健康”示范创建等，“五位一体”服务机制受到国务院通报表扬，营商环境评价连续4年全省第三，企业满意度连续3年全省第一，获评全省优化营商环境创新示范市、“万人助万企”活动优秀集体。

第三，坚持以全域统筹促进城乡融合，夯实高质量发展硬支撑。我们在全省率先编制完成了“多规合一”的市级国土空间总体规划，并以此引领新型城镇化战略和乡村振兴。推动中心城区“起高峰”，通过百城建设提质工程提升城市颜值，通过城市创建提升城市气质，通过“三山”统筹、“三区”协同提升城市能级，2021年，市区建成区面积由2012年的60.8平方公里拓展到80.4平方公里，市区地区生产总值占到全市47.7%。推动县域经济“成高原”，鹤浚一体化、鹤淇一体化进程加快，两县主导产业和功能布局定位明晰，省直管县财政体制改革顺利完成，2021年，浚县、淇县地区生产总值分别是2012年的1.8倍、2.2倍。推动乡村振兴“树标杆”，总投资12.7亿元、涉及130个村的乡村振兴PPP项目加快实施，被确定为全省首批美丽乡村示范市试点，是全省唯一的整市创建数字乡村示范市，农业农村现代化综合评价全省第一，乡村振兴现实基础全省第二。

第四，坚持以“两山”理念厚植生态优势，擦亮高质量发展绿底色。我们坚定不移走生态优先、绿色发展之路，强化全域植绿，近三年完成造林33.4万亩，林木覆盖率、城市绿地率、绿化覆盖率分别达到33.8%、39.3%、45.2%，人均公园绿地面积超过20平方米，“满城樱花、银杏绣城、处处竹园、绿满鹤壁”以及“春赏樱、夏看荷、秋观金、冬望雪”的美丽景象初步呈现，被评选为30个“中国美丽城市典范”之一。强化生态修复，统筹推进山水林田湖草沙系统治理，淇河生态评价指数在海河流域中排名第一、被评为全国首批美丽河湖提名案例，入选国家智能社会治理（环境治理）实验基地。强化“双碳”牵引，循环经济发展模式被国家发改委列为全国典型案例，国家节能减排财政政策综合示范市连续3年考核优秀，清洁取暖试点市终期考核全国第一，海绵城市建设模式成为“河南标准”，“十三五”节能控煤考核全省第三。

第五，坚持以民生优先增进群众福祉，共享高质量发展新成果。我们每年拿出八成左右的财力用于改善民生，建立“情暖百姓·我为群众办实事”长效机制，着力创造高品质生活，5.4万多名建档立卡贫困人口如期脱贫，灾后恢复重建在全省9个极重和重灾区省辖市中排名第一，投入资金67.8亿元打造了涵盖养老服务圈、就学便利圈等10个圈的113个“一刻钟生活圈”试点社区、覆盖率达到93%、年底实现全覆盖，入选全国首批城市一刻钟便民生活圈试点地区、全省唯一；着力推进高效能治理，建立社会治理“1+4+9”制度体系，颁布实施全省首部社会治理地方性法规，市县乡村四级综治中心和应急维稳专业队伍实现全覆盖，数字城市安全大脑投入运行，“五治”经验入列“市域社会治理现代化试点地市巡礼”，社区“六强六化”、乡村“点线面”一体化工作法受到中央政法委肯定；着力实现高水平平安，扎实推进“三零”平安创建、“四大一送”活动等，疫情防控守住了长周期不发生规模性疫情的底线，防汛工作守住了“金标准”，安全生产、信访稳定等工作走在全省前列，获评首批平安中国建设示范市、成为全省唯一蝉联“长安杯”的省辖市。

第六，坚持以“第一责任”引领和保障“第一要务”，筑牢高质量发展压舱石。我们统筹推进高质量党建“七项工程”和“能力作风建设年”活动，树牢“大抓基层、大抓基础”的导向，创新实施组织力提升行动，出台凝聚“五星”支部创建合力“十条举措”，开展“五强”乡镇（村）、“五优”街道（社区）评选，回引“头雁”书记240名、优秀人才800多名，村级集体经济蓬勃发展，所有乡镇及偏远街道“五小”和周转房建成投用；激励“担当出彩、勇争一流”的精神，每年召开全市三级干部大会表彰先进，出台激励基层干部担当作为“十五条措施”，近三年从重大斗争一线提拔重用干部391人、占比达到85%，人心思上、人心思进、人心思干的氛围日益浓厚；倡树“雷厉风行、狠抓落实”的作风，落实“13710”工作制度，健全“1+5+10”机制，完善绩效考评体系，将考评结果与干部选用、评先评优挂钩，推动各项工作往实里抓、向目标奔；涵养“风清气正、崇廉尚实”的生态，探索实施政治监督“三三”工作法，建立治未病“1+7+N”工作体系，开展“清风”、“护航”、“暖心”三大工程，推进“清廉鹤壁”建设，风清气正的政治生态巩固发展。

十载栉风沐雨，十年蝶变嬗变。回顾奋斗历程，我们深切感受到，鹤壁取得的每一项成绩、实现的每一步跨越，根本在于习近平总书记的指路领航，在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导。站在新起点，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，锚定“两个确保”，对标“十大战略”，聚焦聚力、乘势而上，加快建设新时代高质量发展示范城市，在现代化建设新征程中振翅高飞、越飞越高、越飞越远，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。谢谢。