开展邻里守望志愿服务活动是当前和今后一个时期大力推进社区建设和“文明河南建设”的重要内容，是深入开展社会志愿服务的一个重要举措。根据中央、省文明委精神要求，结合实际，现就做好2014年全市邻里守望志愿服务活动制定方案如下：
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，以培育和践行社会主义核心价值观为核心，以构建和谐邻里关系为目标，倡导邻里之间互知、互敬、互帮、互助，大力营造“人人为我，我为人人”的社会风尚。
二、活动主题
以“邻里守望”为活动主题，以社区和行政村为重点区域，以空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人为重点服务对象，依托网格化服务管理平台，立足于“奉献爱心，真情服务”，采取结对帮扶的方式，从关爱做起、从身边做起、从日常生活做起、从小事做起、开展形式多样的志愿服务活动，构建邻里互帮、互助、互信、互爱的平台，推动形成服务他人、奉献社会的良好氛围。
三、活动组织及内容
“邻里守望”志愿服务活动由市文明办牵头，市总工会、市团委、市妇联等各责任单位要认真组织各系统、单位、部门的志愿服务队伍，主动与各社区对接，把各项志愿服务活动落细、落小、落实。具体内容是：
（一）开展睦邻文化活动，营造邻里和谐良好氛围
邻里和谐是社区和谐、社会和谐的基础。把大力发展睦邻文化作为构建和谐邻里的切入点，充分发挥“邻居节”等睦邻文化的辐射效应，营造良好的社会氛围。
开展邻里相识相知活动。通过发放邻里联系卡、社区服务卡，举办楼道茶话会等形式，把邻里互认联谊活动搬进社区、楼栋、家庭，吸引广大居民群众积极参与，使邻居们由相识到相知，由相疏到相助，密切邻里关系，增进邻里友谊。
责任单位：各县区文明办、各社区
（二）开展“一爱二送三进”志愿服务活动，树立睦邻友好、尊老爱幼的浓厚氛围
以社区空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人为重点，通过综合包户、结对帮扶、亲情陪伴等形式，为他们提供实实在在的帮助。
1、楼道爱心互助微信群项目。以社区楼道为单位，通过邻里联系卡，组建楼道爱心互助微信群，为邻里日常沟通互助搭建平台，邻里之间可以通过发微信的形式实现互帮互助。
责任单位：各社区
2、送爱心项目。对社区空巢老人、留守儿童和残疾人进行全面统计，建立帮扶对象档案。共产党员和志愿者要发挥模范带头作用，经常与空巢老人谈心、辅导留守儿童学习、帮助残疾人减轻精神负担。
责任单位：各县区文明办、各级文明单位、各志愿服务站
3、送服务项目。组织志愿服务者走进空巢老人家中，为他们提供家政服务、代购商品等志愿服务活动。志愿者可与空巢老人结成固定帮扶对象，让送服务项目常态化。
责任单位：各级文明单位、各志愿服务站
4、健康档案进家庭项目。以社区卫生服务中心为依托，组织社区医疗卫生志愿者，为社区居住的“老幼弱残”建立电子健康档案，定期为有需要的人群进行回访和随访。
责任单位：市卫生局、各社区卫生服务中心、各社区志愿服务站
5、心理疏导进社区项目。组织心理健康专业志愿服务队，深入社区养老机构和“老幼弱残”家庭，提供心理疏导志愿服务活动，使他们保持健康阳光心态。
责任单位：市卫生局、各社区卫生服务中心
6、法律常识进社区项目。组织法律志愿者在社区开展普法知识讲座和法律咨询志愿服务活动，提升市民法治意识，为困难群众提供法律维权服务。
责任单位：市司法局、各法律援助中心
（三）开展邻里互助志愿服务活动，编织社区爱心网
远亲不如近邻，采取邻里之间互帮、互助的组织形式是体现就地、就近、就便原则，实现志愿服务常态化、长期化的重要手段，通过邻里互助志愿服务活动使每一个遇到困难、渴望帮助的人得到及时的关爱。
1、开展方便邻里志愿服务活动。