抓项目打基础 互评互学促提升

鹤壁1957年建市，总面积2182平方公里。人口146万，辖浚县、淇县、淇滨区、山城区、鹤山区两县三区和经济技术开发区。鹤壁的农村经济占有较大比重，全市现有879个行政村，农业人口99.8万，占全市人口总量的71.3%。

农村“清洁家园行动”开展以来，鹤壁市委、市政府以关注民生为出发点，将解决农村脏、乱、差，改善农民群众生产生活环境问题作为市委、市政府重点工作之一，高起点部署工作。从2009年起把农村“清洁家园行动”列入全市民生工程，市委、市政府主要领导亲自过问，市委常委宣传部长具体负责。两县三区也同时将“清洁家园行动”列入县区民生工程。为便于活动开展，市文明办牵头，县乡派人参与，组成十个调查组深入全市25个乡镇789个行政村调查摸底。结合实际确立了培树典型、梯次实施、互学互评推进工作的总体思路。以“清洁家园行动”带动全市农村精神文明建设，取得了初步成效，加快了中原新农村建设步伐。我们的主要做法是：

一、选点搭“舞台”。在调查摸底的基础上，以连线成片为基本原则，选择基础条件较好，干部群众积极性高的行政村为试点，开展“清洁家园行动”示范片区建设工作。每个县区按照5%-10%的比例向市文明办报示范村计划，市文明办组织考察组到县区逐村考察，通过上下结合最终确定示范点，并将全市“清洁家园行动”示范点在鹤壁地图上用小红旗逐一标示出来，绘制成点线分布图发放至县区、各有关单位和领导，使工作重点更为明确。

二、抓项目打基础。一是抓重点项目。按照重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民的要求，以推动新型农村社区建设为目标，以乡镇政府所在地为重点，以“文明村镇”、“文明集市”、“文明农户”创建为抓手，在全市25个乡镇政府所在地实施农村“清洁家园行动”提升工程，年内确保浚县善堂镇等11个集镇基本达到“四化两场一畅通”（路面硬化、街道净化、街灯亮化、两侧绿化，建设综合市场、建设垃圾处理场，过境道路畅通）。以沿国道、省道交通干线和通往景区道路沿线村镇的创建工作为重点，深入实施连线、连片创建工作。在国道、省道沿线的所有村镇（乡）以及通往景区道路沿线的村镇（乡），普遍开展连片连线创建工作，进行综合重点整治，分期治理。年内将浚大线等7个线（片）创建成户外广告、宣传标语规范、文明，村容村貌整洁、靓丽，民风淳朴、乡风文明的样板线（片）。在实现以上两项重点突破的同时，大力开展农村新型社区创建工作，努力将浚县中鹤社区等8个农村新型社区建设成基础设施完善、卫生制度健全、宣传教育氛围浓厚、村容村貌整洁的农村“清洁家园行动”示范点，以此辐射带动周边乡村。使全市的整体创建工作通过以点带面、以镇带村、以城带乡等方法，循序渐进全面展开，从而形成县乡联动、镇村联动、资源共享、整体推进的创建局面。二是抓机制建设。建立了“文明委牵头，县、乡、村落实，职能部门政策扶持”的工作机制和“户集、村收、乡镇集中处理”的农村垃圾处理机制。三是抓典型引领。文明办、文明单位、涉农部门、乡镇政府等各级各部门统筹协调，重点培育特色村，形成了浚县水峪村，淇县高楼新庄村，淇滨区鹿厂村等一批亮点村。四是抓整治活动。针对农村“五乱”现象，先后开展了“城乡整洁行动月”、“喜迎国庆、扮靓鹤城”集中整治和改水、改厕、改圈活动，改善农村基本卫生条件。五是抓帮扶。发挥文明单位“人、财、物”优势，集中帮扶试点村建基础设施、评文明卫生户，促进乡风文明。六是抓宣传教育。在鹤壁日报、鹤壁电视台、大河鹤壁网等新闻媒体开设“清洁家园行动”专题栏目，宣传报道成功经验、先进人物和先进事迹。同时，在村头路口、主街道墙面书写宣传标语，并利用农村文化大院等宣传教育阵地开展多种形式的宣传活动，调动农民群众参与