“路变宽了，还有停车位，墙体也粉刷了！我们的小区就像新建的小区！”
“环境好了，物业公司进来了，以后的生活更好了。”
…… ……
7月20日，走进淇滨区九州路街道正在进行改造的小区，看到的是工人施工的火热场面，听到的是老百姓的赞誉之声。
九州路街道老旧小区改造涉及38个小区、6595户居民的切身利益，点多面广，任务艰巨。如何做好改造工作，考验着城市治理的水平。九州路街道在推进该项工作中致力于解决好3个问题，获得辖区居民的认可。
量大面广怎么改？“板凳会”“诸葛会”，畅通民意为工程提效
“老旧小区改造并非易事，量大面广，情况各异，任务繁重，远远不止一项建设工作，更多的是社会基层治理工程，这就需要发动群众共谋、共建、共管。”九州路街道办事处副主任刘杰说，“老旧小区最突出的问题是什么居民最有发言权，我们以群众‘点菜’，政府‘接单’的形式，让这项民生工程改到百姓的心坎上。”
为了充分了解居民实际需求，把好事办好办实，桂鹤社区发动小区老党员召开老旧小区改造“板凳会”，听取群众意见建议。
网通家属院有居民楼4栋，居民152户。桂鹤社区负责人多次带领社区工作人员在小区改造现场征求居民意见。党员代表、居民代表从家里搬来板凳，现场开会讨论改造事宜。
网通家属院老党员张保森说：“这样的‘板凳会’，一直延续到现在，每次开会大家畅所欲言，反映了许多问题，如小区内停车位少、路面凹陷等问题，随着老旧小区改造工作的推进，这些问题都得到了解决。”
而鹤翔社区则选出22名党员代表成立“红色诸葛会”，发挥小区党员“人熟、地熟”的优势，做好老旧小区改造工作。
“党员在前，积极与住户协调，认真研究解决方案，当遇到个别居民不理解的时候，党员上门沟通，得到了群众的认可，确保了工程的顺利实施。同时，‘红色诸葛会’还代表群众监督改造工程，让群众更加放心。”鹤翔社区党委书记张证说。
遇到问题怎么解决？群众利益至上， 耽误工期也要把问题解决
记者在网通家属院看到，工人正在安装监控视频；小区设置了停车位；空地上正在打造文化广场，搭建凉亭。尽管整个小区的项目还没完工，但居民们已经感受到老旧小区改造带来的实惠。
现场查看工人施工情况的桂鹤社区主任常黎明说：“我们不仅按照原定计划对老旧小区改造，而且对改造中的突发问题，尤其是涉及基础设施的隐蔽工程问题也进行了解决。比如网通家属院在翻新暖气管网时，发现小区的污水管道生锈严重导致污水渗漏。我们马上协调设计单位和施工单位，现场办公变更设计项目，对污水管进行了更换，为此延长了20多天的工期。群众利益至上，耽误工期也要把问题解决。”
在改造过程中，这样的问题还不少。鹤翔西区的工贸公司家属院在改造中发现，现有雨污管网有堵塞现象，鹤翔社区马上安排施工方进行清淤疏通。该家属院附近有一个公共卫生间，化粪池老旧，臭气熏天，成为小区居民的一大心病。在本次改造中，鹤翔社区组织施工方更换了化粪池，并且在计划外新增了一个化粪池。
如今，走在工贸公司家属院里，环境宜人，健身设施齐全，再也没有异味烦恼。
未来怎么发展？注重“里子”，通过改造推动基层社会治理
“三分建，七分管。”改造只是手段，实现小区长期有序管理才是目的。为此，九州路街道针对后期管理进行了积极探索。
“由于老旧小区大多数缺乏管理，我们一方面帮助成立业委会，一方面积极整合零散小区。目前已经为11个小区引进物业公司，25个小区正在积极洽谈。”刘杰介绍。
“我们在进行老旧小区改造的同时，已经为老旧小区成立了业委会，正在逐步成立小区党支部，并为小区植入党建‘红色’因素，让小区以党建为引领规范管理。”桂鹤社区党委副书记岳媛说。
鹤翔西区内有38个小区，以前小区比较破旧，而且分散的个体很难形成“熟人网络”。再加上没有物业公司和业委会，居民参与小区治理的意识淡薄。在此次老旧小区改造中，鹤翔社区拆除小区间的围挡，对邻近的小区进行资源整合，引进物业公司，打造“熟人社区”，增进邻里感情。
老旧小区改造的关键在于“里子”。通过老旧小区改造，调动大家共建家园的积极性，也让小区居民之前的关系更加亲密，进一步激发了城市活力，推动了基层社会治理。
“我们每一位居民都是小区建设的参与者，大家从原本不关心小区建设的‘局外人’变成了为小区建设贡献力量的‘主人翁’，居民对社区的认同感和归属感也增强了。”张保森说。
发布时间：2020-07-22 作者：鹤壁日报